GAP Gender : la strada è ancora in salita

Nonostante siano trascorsi 44 anni dall’adozione della Convenzione su tutte le forme di discriminazione contro le donne (CEDAW, 1979), la discriminazione rimane un luogo comune nella legge e nella pratica. Da un lato, negli ultimi dieci anni 131 paesi hanno aggiunto 274 riforme legate al genere alle leggi e ai regolamenti, tuttavia si stima che più di 2,5 miliardi di donne e ragazze vivano in paesi con almeno una legge discriminatoria in vigore. Queste leggi limitano la capacità delle donne di prendere decisioni in merito al matrimonio, al divorzio e alla custodia dei figli; e fare scelte, tra le altre cose, su come trovare un lavoro o avviare un’impresa .

Nel frattempo, la violenza contro le donne rimane un abuso dei diritti umani su vasta scala. Nel mondo, una donna su cinque ha subito violenza sessuale e/o fisica da parte del proprio partner nell’ultimo anno. Mentre negli anni ’90 le leggi contro la violenza domestica erano rare, oggi sono in vigore in circa tre quarti dei paesi. Si tratta di un progresso importante, in gran parte guidato dall’attivismo femminista , anche se occorre fare molto di più per garantire l’attuazione e fornire servizi e accesso alla giustizia per le sopravvissute.

Gli attuali modelli economici non sono riusciti a generare progresso e prosperità per tutti. Il divario di opportunità economiche si è ampliato quest’anno rispetto allo scorso anno, dopo uno stallo generale nel periodo 2006-2020 (anche se è ancora migliore rispetto a 14 anni fa). Di conseguenza, la promessa di emancipazione economica rimane irrealizzata per la maggior parte delle donne del mondo. A livello globale, il divario di genere nella partecipazione alla forza lavoro tra gli adulti (25-54 anni) è rimasto stagnante negli ultimi 20 anni. Meno di due terzi delle donne (62%) fanno parte della forza lavoro, rispetto al 93% degli uomini.

Tra le donne occupate, il 58% vive nell’economia informale, guadagna salari bassi e non ha protezione sociale. L’assistenza non retribuita e il lavoro domestico rimangono ostinatamente femminilizzati, compromettendo la capacità delle donne di guadagnare un reddito e di accumulare risorse per la loro vita futura. Questo lavoro sostiene le famiglie e le economie. Tuttavia, rimane in gran parte invisibile e scarsamente supportato.

La crisi climatica mette a fuoco la necessità di percorsi di sviluppo alternativi. Aumentare gli investimenti nell’economia della cura e garantire che le donne traggano vantaggio da nuovi lavori verdi è fondamentale affinché tali percorsi abbiano successo. Inoltre, si tratta di un vantaggio non sfruttato per l’economia mondiale: le stime mostrano che colmare il divario di genere potrebbe aumentare il PIL globale in media del 35%.

Inoltre, sebbene l’inclusione finanziaria sia in aumento a livello globale, persiste un divario di genere : l’80% delle imprese gestite da donne con bisogno di credito sono sottoservite, e le donne nei paesi in via di sviluppo hanno  il 9% in meno di probabilità rispetto agli uomini di avere un conto bancario. La parità di accesso delle donne ai servizi finanziari non solo libera il potenziale economico, ma dà anche alle donne voce in capitolo nelle proprie decisioni finanziarie.

Sebbene la povertà estrema sia diminuita drasticamente tra il 1990 e il 2015, in tutte le regioni la povertà rimane legata al genere. A livello globale, le donne di età compresa tra i 25 e i 34 anni hanno il 25% in più di probabilità rispetto agli uomini di vivere in condizioni di povertà estrema. La maggior parte di queste donne non ha accesso alla protezione sociale e ai servizi pubblici che fornirebbero loro percorsi sostenibili per uscire dalla povertà.

Nonostante i progressi nell’istruzione femminile, quasi mezzo miliardo di donne e ragazze dai 15 anni in su sono analfabete e solo il 39% delle ragazze delle zone rurali frequenta la scuola secondaria. Tuttavia, le stime mostrano che, sulla base delle tendenze attuali, il divario di genere nel livello di istruzione può essere completamente colmato in 12 anni, in gran parte grazie ai progressi compiuti in alcuni paesi in via di sviluppo. È stato dimostrato che un maggiore accesso delle donne all’istruzione aumenta i tassi di partecipazione delle donne alla forza lavoro ; ritardare il matrimonio e avere figli; e lascia le donne meno vulnerabili alla violenza.

Grazie a un migliore accesso alle cure di maternità, oggi meno donne muoiono di parto rispetto a 20 anni fa. Tuttavia, i diritti sessuali e riproduttivi delle donne sono ancora lungi dall’essere realizzati. Nel 2019, 190 milioni di donne in età riproduttiva in tutto il mondo che volevano evitare una gravidanza non hanno utilizzato alcun metodo contraccettivo, un aumento rispetto a 156 milioni nel 2000. Aumentare gli investimenti nella protezione sociale e nei servizi pubblici attenti al genere, come la sanità e l’istruzione, è fondamentale per colmare queste lacune.

Il potere e il processo decisionale restano dominati in maniera schiacciante dagli uomini. La rappresentanza delle donne nei parlamenti è più che raddoppiata rispetto all’11% del 1995, ma gli uomini detengono ancora i tre quarti dei seggi. Gli uomini ricoprono inoltre il 73% delle posizioni dirigenziali e il 70% dei negoziatori sul clima. Nei negoziati di pace, i numeri sono ancora più cupi. Nonostante le prove conclusive che dimostrano che laddove le donne sono impegnate nei processi formali di pace, gli accordi sono più inclusivi e duraturi , le donne rappresentano solo il 13% dei negoziatori di pace e il 4% dei firmatari.

L’Africa sub-sahariana e l’America Latina hanno compiuto i progressi più annuali nel ridurre il divario di empowerment politico dal 2012, mentre il divario nell’Asia orientale e nel Pacifico sta regredendo. Se continuiamo al ritmo attuale, entro il 2030 quasi 2 miliardi (circa la metà) di donne e ragazze dovranno ancora affrontare discriminazioni nelle opportunità di leadership pubblica.

Mentre l’accesso al processo decisionale formale rimane limitato, le donne stanno rivendicando spazio e assumendo ruoli di leadership non solo nelle organizzazioni femministe, ma in una serie di movimenti per la giustizia sociale, creando connessioni tra uguaglianza di genere, giustizia climatica, diritti dei lavoratori, problemi razziali uguaglianza e altro ancora. I difensori e gli attivisti dei diritti umani delle donne affrontano campagne diffamatorie, attacchi fisici, molestie e intimidazioni. I finanziamenti per il loro lavoro sono spesso scarsi. Eppure, le nuove generazioni di giovani femministe continuano a portare energia e strategie innovative nella lotta per i diritti delle donne.

L’uguaglianza di genere resta una questione incompiuta in ogni paese del mondo. Le donne e le ragazze hanno meno accesso all’istruzione e all’assistenza sanitaria, troppo spesso non hanno autonomia economica e sono sottorappresentate nei processi decisionali a tutti i livelli. I progressi compiuti verso l’uguaglianza di genere nell’ultimo quarto di secolo, sebbene lenti e incrementali, dimostrano tuttavia che il cambiamento è possibile.

La riforma legale, il rafforzamento della protezione sociale e dell’erogazione di servizi pubblici attenti al genere, le quote per la rappresentanza delle donne e il sostegno ai movimenti delle donne sono tutte strategie che hanno fatto la differenza e dovrebbero essere potenziate. I governi, le Nazioni Unite, la società civile e il settore privato, lavorando insieme, hanno il potenziale per trasformare la vita di donne e ragazze, a beneficio di tutti.